细化意定监护权制度上海修法破解养老难

针对养老新挑战、新问题，近日新修改的《上海市老年人权益保障条例》进一步细化明确备受关注的意定监护权制度，并新增陪护假制度。

记者了解到，新修改的条例将于2025年11月1日起施行。

意定监护制度，指的是允许老年人与其他个人或组织事先协商确定为自己的监护人，以充分尊重老年人自主意愿为理念的制度设计。作为我国人口老龄化程度最高的城市之一，上海修法对意定监护权制度的实施予以细化，使其更具落地性。

新修改的条例明确，意定监护协议除了可以进行公证外，还可以邀请居村委、老年人组织、养老服务机构等见证现场情况。同时，要求民政部门制定见证活动指引，对见证活动进行指导、培训。

条例还鼓励老年人及其监护人将意定监护协议信息告知民政部门或者居村委，民政部门可以探索依法为有关个人或者组织提供协议信息查询服务，并支持专业性社会组织为有需要的老年人担任监护人或者提供监护监督等相关服务。

此外，为缓解赡养人照护患病住院老年人的压力，新修改的条例新增陪护假制度。条例明确，老年人因患病需要赡养人进行照料护理的，鼓励赡养人所在的用人单位通过调整工作安排等方式予以支持。老年人患病住院治疗期间，其赡养人可以享受每年累计不超过五个工作日的陪护假。赡养人为在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间所生的独生子女的，可以享受每年累计不超过七个工作日的陪护假。

针对养老新挑战、新问题，近日新修改的《上海市老年人权益保障条例》进一步细化明确备受关注的意定监护权制度，并新增陪护假制度。

记者了解到，新修改的条例将于2025年11月1日起施行。

意定监护制度，指的是允许老年人与其他个人或组织事先协商确定为自己的监护人，以充分尊重老年人自主意愿为理念的制度设计。作为我国人口老龄化程度最高的城市之一，上海修法对意定监护权制度的实施予以细化，使其更具落地性。

新修改的条例明确，意定监护协议除了可以进行公证外，还可以邀请居村委、老年人组织、养老服务机构等见证现场情况。同时，要求民政部门制定见证活动指引，对见证活动进行指导、培训。

条例还鼓励老年人及其监护人将意定监护协议信息告知民政部门或者居村委，民政部门可以探索依法为有关个人或者组织提供协议信息查询服务，并支持专业性社会组织为有需要的老年人担任监护人或者提供监护监督等相关服务。

此外，为缓解赡养人照护患病住院老年人的压力，新修改的条例新增陪护假制度。条例明确，老年人因患病需要赡养人进行照料护理的，鼓励赡养人所在的用人单位通过调整工作安排等方式予以支持。老年人患病住院治疗期间，其赡养人可以享受每年累计不超过五个工作日的陪护假。赡养人为在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间所生的独生子女的，可以享受每年累计不超过七个工作日的陪护假。